emc易倍体育官方网站健全税收执法调查取证、告知、听证、集体讨论、决定、文书送达等制度规定。建立执法全过程记录制度，重点规范税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。严格实施重大税务案件审理办法。

　　（5）加强执法监督。行政执法工作是国家行政机关依法履行自身行政管理职能的重要表现形式，也是现代行政法制度的一项重要内容。由于行政执法在行政法上直接涉及相关的行政相对人的合法权益，所以，为了保证行政执法工作的合法性、合理性，必须建立健全相应的监督制度。

　　推行数字人事，完善干部考核管理体系。3。完善税收执法程序制定实施全国统一的税务行政处罚裁量权适用规则，推动省国税局和省地税局联合制定本地区统一适用的税务行政处罚裁量基准。探索扩大规范税务行政裁量权的领域。

　　（2）严格规范执法程序。行政执法工作，不仅要严格遵守实体性法律规定，而且要严格遵守程序性规定。执法人员有了良好的程序意识，行政执法机关的执法行为才能规范，执法过程才能真正符合法律要求。而且，在查处违法、违章行为时，应当多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满服务热情，在环节上规范清晰，才能使违法者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力。

　　文明执法，就是用文明的方法办理案件，保证执法行为规范化、科学化、人性化，坚决纠正执法中的不文明行为。文明执法不是不敢执法，而是严格、公开、公正执法的表现形式。这就需要把严格执法与文明服务结合起来。处罚只是手段，而不是目的，只有行政管理相对人认识错误、改正错误，并知法、守法，整个城市秩序井然，市民得到舒适的生活环境，这才是行政执法的*终目的。执法方式作为衡量行政主体执法水平的重要尺度，是一个行政机关及其执法人员法律素质的综合表现。维护并保障广大公民的合法权益是所有执法机关的法定职责，因此，采用什么执法方式更能及时、有效地维护群众的合法权益，势必反映执法者的执法水平。本案中长沙市城市管...

　　维护并保障广大公民的合法权益是所有执法机关的法定职责，因此，采用什么执法方式更能及时、有效地维护群众的合法权益，势必反映执法者的执法水平。本案中长沙市城市管理部门的执法工作既达到了执法目的，又赢得了群众的理解和支持，其关键在于他们能够从切实保障群众的合法权益出发，积极主动地按照群众的意见和要求调整执法方式，改进执法手段。

　　处罚只是手段，而不是目的，只有行政管理相对人认识错误、改正错误，并知法、守法，整个城市秩序井然，市民得到舒适的生活环境，这才是行政执法的*终目的。执法方式作为衡量行政主体执法水平的重要尺度，是一个行政机关及其执法人员法律素质的综合表现。

　　完善重大税收执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出执法决定。健全税务行政执法与刑事司法衔接机制，完善信息共享、案情通报、案件移送制度。建立完善公安派驻税务部门联络机制。

　　深入推进信息管税，研究建立适应综合与分类相结合的个人所得税制等改革需要的信息系统，推广使用增值税发票管理新系统，建立统一规范的信息交换平台和信息共享机制，保障及时获取第三方涉税信息。

　　（3）端正服务意识。要培养行政执法人员的服务意识，提高他们对国家法律的忠诚信仰、对人民群众的深厚感情、对工作的执著追求。有了这种观念，行政执法人员才能处处为群众着想，时时为群众负责，这有利于减少被管理者的对立情绪，形成执法的和谐氛围。

　　修订和规范税收执法文书。4。创新税收执法方式深人推进税务稽查随机抽查，建立健全“双随机、一公开”机制，确保稽查执法公正公平公开。推行重大税收执法说明理由制度和行政执法公示制度。建立和实施税务行政执法案例指导制度。

　　（4）加大宣传力度，营造良好执法环境。行政执法工作要赢得群众的理解和支持，必须通过各种渠道加大对行政执法相关法律法规的宣传，加大对行政执法意义的宣传，加大行政执法队伍先进典型的宣传。通过宣传教育提高市民的守法意识，培养市民的遵纪守法意识，增强市民的参与意识，以此为文明执法创造一个良好的外部环境。

　　进一步优化基层税务机关岗责体系，科学定岗定责定编，提高编制使用效益，实现人力资源向征管一线。推进税收业务和内部管理规范化落实和完善纳税服务规范、税收征管规范、出口退（免）税管理规范、国税地税合作工作规范、政府采购工作规范、巡视工作规范、税务稽查规范、督察审计规范等。

　　文明执法，就是用文明的方法办理案件，保证执法行为规范化、科学化、人性化，坚决纠正执法中的不文明行为。文明执法不是不敢执法，而是严格、公开、公正执法的表现形式。这就需要把严格执法与文明服务结合起来。

　　探索运用行政指导、行政奖励、说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制性执法手段。推进跨区域国税、地税信息共享、资质互认、征管互助，不断扩大区域税收合作范围。5。加强税收执法信息化建设全面完成金税三期工程建设任务，实施“互联网+税务”行动计划，建设电子税务局，2017年基本实现网上办税。

　　从这个案例可以得到以下启示：（1）行政执法必须坚持以人为本，实施人性化执法。要以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”作为执法根本，努力体现在文明执法中。行政执法人员要注意把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，杜绝执法中的违法现象和粗暴行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人。emc易倍体育

　　税费改革法律法规中坚持严格规范公正文明执法条例有：1。改革税收行政执法体制优化各层级税务机关征管职责，完善税务稽查机构设置，根据不同层级税务机关的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率、适当提升管理层级的原则，合理配置执法资源。

　　具体办法由财政部另行制定，报国务院批准后实施。地方所得的燃油税收人，除返还符合条件的地方所属原油及成品油生产企业生产工艺过程自用汽油、柴油缴纳的燃油税外，主要由地方用于公路、水路维护和建设及必要的运输管理支出，适当安排用于城市道路维护和建设，铁路与公路交叉无人看管道口的监护支出，补偿城市公共汽车用油（气）支出；补偿城市轮渡、地方铁路机车用油，地方所属的煤炭、冶金等露天矿山企业生产用油，林业企事业单位营林、采伐生产用油，农业田间作业用油，近海、内河、大型湖泊渔业捕捞用油等因征收燃油各增加的支出；承担中央在地方单位因征收燃油税需要补偿的部分支出，以及地方政府确定的其他补偿支出。

　　要按照国税地税合作规范要求，加强双方协调配合，积极整合宣传资源，形成税收法治宣传合力。(四）加强责任落实实行“谁执法谁普法”的普法责任制，强化责任落实，将法治宣传教育工作纳入绩效管理和督查督办。

　　(三）加强基础保障各级税务机关要对税收法治宣传重点项目优先予以立项,进一步强化经费保障。进一步加强法治宣传教育队伍建设，鼓励引导司法执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍，充实和加强法治宣传工作专业力量。

　　根据国务院有关规定，水利建设基金从原有车辆购置附加费、养路费中各提取3%;中央财政每年从车辆购置附加费中安排3亿元用于老旧汽车更新改造。征收燃油税和车辆购置税后，中央和地方财政部门要按照税费改革前从车辆购置附加费和养路费中实际提取的水利建设基金数额，分别从车辆购置税和地方所得的燃油税收人中定额提取相应资金，用于水利基础设施建设；中央财政继续从车辆购置税收人中安排相应资金用于老旧汽车更新改造。

　　燃油税和车辆购置税收人具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计人现有与支出挂钩项目的测算基数。中央所得的燃油税收人，除返还中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司（以下简称两大集团）所属原油及成品油生产企业生产工艺过程自用汽油、柴油缴纳的燃油税外，一部分用于弥补军队、武警部队、国家储备、铁路机车、中央农垦（包括兵团）农业田间作业用油，中央直属的煤炭、冶金等露天矿山企业生产用油和中央直属林业企事业单位营林、采伐生产用油等因征收燃油税增加的支出，用于长江干线航道养护、内河基础设施建设、沿海和内河船舶的更新改造、航道支持保障系统的船舶建造、航道基础设施维护和建设支出；...

　　取消一些收费项目后，公安交通管理等部门的有关经费，由各级财政部门予以合理安排。

　　按照国家有关规定，原养路费中有一定比例用于弥补交警经费，改征燃油税后，地方要从所得的燃油税收人中予以安排。具体分配使用办法由地方政府确定。车辆购置税收人，由中央财政根据交通部提出、国家计委审批下达的公路建设投资计划，统筹安排，主要用于国道、省道干线公路建设。

　　税费改革法律法规中完善税收法治宣传教育保障条例如下：(一）加强组织领导各级税务机关要进一步统一思想，提高认识，把税收普法工作作为法治宣传的重点，摆上重要议事日程，加强组织协调，制定路线图、时间表和任务书，进一步细化工作目标、具体措施、工作标准和完成时限，确保各项工作落到实处。

　　(二）加强阵地建设要积极开展税收普法教育基地建设，争创全国税收普法教育示范基地。要充分利用电视、广播、报纸、期刊等主流媒体的影响力和辐射优势，办好法治宣传专栏、专题节目、公益广告等特色栏目，积极引导社会税收法治风尚；要强化办税服务厅窗口作用，加强12366纳税服务热线建设，emc易倍体育开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导；要充分发挥门户网站及“两微一端”等新媒体主动推送功能，推进“互联网+税务”行动，拓展利用微电影、动漫、文学作品等多种宣传方式，扩大税法宣传的受众面和普及率，增强用户体验和影响力。

　　燃油税和车辆购置税收人具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计人现有与支出挂钩项目的测算基数。中央所得的燃油税收人，除返还中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司（以下简称两大集团）所属原油及成品油生产企业生产工艺过程自用汽油、柴油缴纳的燃油税外，一部分用于弥补军队、武警部队、国家储备、铁路机车、中央农垦（包括兵团）农业田间作业用油，中央直属的煤炭、冶金等露天矿山企业生产用油和中央直属林业企事业单位营林、采伐生产用油等因征收燃油税增加的支出，用于长江干线航道养护、内河基础设施建设、沿海和内河船舶的更新改造、航道支持保障系统的船舶建造、航道基础设施维护和建设支出；另一部分按照适当考虑地方既得利益和兼顾公平与效率的原则，通过采用“基数加因素分配法”的转移支付方式分配给地方。

　　对任务落实进度和效果进行绩效考评，健全限期报告、调查复核、emc易倍体育情况通报、责任追究和督查调研等工作督查督办制度，确保税收法治宣传教育工作任务落地生效。。

　　对开征燃油税后农业田间作业等用油增加的负担，各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，采取相应补偿措施，认真落实补偿责任制，并将补偿办法报国务院备案，同时抄送国务院交通和车辆税费改革部际协调小组。