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emc易倍体育官方网站落地三年回望三度 因势利导提升社区矫正法律监督质效

时间:2023-06-26 23:32:36

 

  emc易倍体育官方网站在十六年社区矫正实践探索的基础上,《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)于2020年7月1日起正式施行,规定对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正;人民检察院依法对社区矫正工作实行法律监督。在《社区矫正法》实施三年之际,“福州检察之窗”开设“落地三年回望三度”专栏,一起回顾福州市检察机关如何依法能动履职,把握社区矫正法律监督的角度、尺度和温度,。

  “检察官,我现在在仓山区找到了工作还租了房子,继续在台江区社区矫正太不方便,我已经申请去仓山区社区矫正,什么时候能给我批呢?”社区矫正对象方某宝急切问到。

  这是发生在2021年福州市检察机关对台江区社区矫正工作巡回检察时,遇上社区矫正对象的求助,原来方某宝原先租住在台江区便在当地社矫,后来在仓山区找到了工作又租了房子,由于收入并不高,他急着把社矫关系移到仓山区,以便利生活和减少支出。

  巡回检察组当即找到台江和仓山两地司法所工作人员了解情况,督促尽快作出决定,方某宝第二天获批变更执行地至仓山区,解了他燃眉之急。

  为应对《社区矫正法》施行后实施带来的新挑战,福州市检察院强化业务指导、上下一体履职,带领全市刑事执行检察部门积极探索社区矫正检察监督新模式。2021年,组织对台江区社区矫正管理局及下辖10个司法所开展巡回检察,系全省检察机关首次探索对社区矫正管理局下辖司法所全覆盖。随后,整合福州市两级检察院力量组成巡回检察组开展跨区县社矫交叉巡回检察,逐渐形成“一二三”工作法。“一巡”emc易倍体育官方网站,现场巡查12个社矫中心、32个司法所的入矫宣告室、档案室、集中学习场所、矫务公开公示栏等重点区域;“二查”,查阅378名社矫对象工作档案及执行档案681卷emc易倍体育官方网站,查看“在矫通”及社矫信息化平台数据;“三结合”,即信息化核查与实地查访相结合、发放问卷调查与约谈社矫对象相结合、座谈交流与单独约谈相关工作人员相结合。发现执行相关问题157个,现场纠正61个,现场解决社矫对象提出的问题2个,移送线条。

  《社区矫正法》实施后不久恰逢政法队伍教育整顿,福州市检察院针对社区矫正执行工作暴露出的薄弱环节,会同市司法局等部门印发《福州市检察院 福州市司法局 福州市卫生健康委员会关于建立暂予监外执行罪犯病情复查审查工作专家库及运行机制的通知》,建立社区矫正人员暂予监外执行病情复查运行机制并被省检察院推广。在平时业务指导中,重点关注各地出现频率较高的问题并归类,及时与办案人员探讨分析成因,探索解决现有工作中亟待完善之处。如社区矫正对象融入社会公益活动、社区矫正对象赴外地生产经营监管机制、走访考察社区矫正对象、提请收监社区矫正对象等出现的新问题,福州市检察院提出相应意见建议,指导各基层检察院联合相关单位建立健全有针对性工作机制十余项,促进社区矫正监督工作实现源头治理、综合治理。

  为促进形成统一司法尺度,组织全市刑事执行检察部门学习最高检颁布的社区矫正监督主题指导性案例,探索运用本地区典型案例起到引领示范作用。通过个案请示、工作调研、经验报送等多渠道挖掘具有福州社区矫正检察监督亮点的典型案例;运用个案指导、听取汇报、实地考察等多角度深度参与典型案例培育;利用指导宣传、上报推荐、转发学习等多途径扩大典型案例示范作用。其中,连江县检察院办理的涉海涉渔社区矫正检察监督案例被最高检推广,仓山区检察院办理的社区矫正跨地域审批案例被省检察院以文件形式转发。

  为了适应大数据法律监督发展大势,福州市检察机关抓住社区矫正检察监督中的重点难点问题,结合平安建设重点工作,选取社区矫正对象脱管漏管问题作为重点研究方向,积极引导各地树立大数据思维,建立大数据法律监督平台,通过数据比对碰撞,对社区矫正对象脱管漏管进行筛查,发现和挖掘检察监督线索emc易倍体育官方网站。

  指导长乐区检察院等地会同当地法院、公安机关、社区矫正管理局建立信息化核查机制,建立数据共享平台。指导马尾区检察院建立社区矫正对象限制出境通报备案大数据监督模型,共同研究明确数据来源、结构及运算规则,梳理分析发现法定不准出境人员未予通报备案或超期通报备案情况,依法向职能部门发出书面及口头纠正意见150余次,移送外地检察机关线名刑罚未执行完毕的社矫对象补充报备,有效堵塞社区矫正监管漏洞。同时,及时将各地大数据法律监督探索成果供全市检察机关学习借鉴,形成“一地创新、全市共享”的监督新局面,力争取得案例规模和治理成果。

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