emc易倍体育官方网站松溪某科技公司在企业厂房建设过程中，将部分工程发包给毛某施工，毛某雇佣的江某在运输砂石料时受伤。各方对赔偿金额经多次协商仍无法达成一致意见，发生矛盾纠纷。当时受害者尚未恢复仍在住院，其家属因迟迟拿不到赔偿款而情绪激动，甚至做出过激行为，企业的正常施工受到影响。

　　对接服务该企业的松溪法院法律特派员林丽思在走访中了解情况后，立即现场办公，召集企业、承包人毛某、受害者江某家属前往工业园区劳动法庭进行调解。通过耐心倾听各方意见陈述，法律特派员准确梳理出事故中的法律关系构成、损失计算标准和责任划分比例，并逐一进行释法析理，取得了各方认同。在说服承包人毛某现场支付23000元作为前期医疗费用的同时，法律特派员趁热打铁，代拟了和解协议并联系人民调解组织对该协议进行确认，随后又立即联系松溪法院立案庭审查并确认了人民调解协议的效力。

　　法律特派员深入企业走访问需，及时排查掌握企业潜在纠纷矛盾，并提供专业法律服务，让更多的企业纠纷化解于诉前，减少了企业纠纷解决成本和精力投入，能更加安心、专心生产经营。这起纠纷的迅速化解，使受害人及时获得了赔偿，可以安心治疗，企业得以排除了事故纠纷造成的干扰，恢复正常施工经营，避免纠纷矛盾升级，甚至衍生诉讼，降低了企业解纷成本，实现各方共赢。

　　顺昌某机电公司是一家主要从事农业机械的生产、销售业务的创新型中小微企业。对接服务该企业的顺昌法院法律特派员林超在走访座谈中发现，该企业虽然经营状况良好，但管理人员风险防范意识不强，企业市场交易行为还不够规范，存在不少法律漏洞需要及时封堵。

　　法律特派员林超利用自己的法律知识和实践经验，从交易的起点到终点为企业做了全面的“法律体检”，指导企业加强四个阶段的法律风险防范：一是交易前，要通过裁判文书网、执行信息公开网等查询对方涉诉涉执信息，掌握对方征信情况，帮助选择优质交易对手。二是签约时，要在合同中增加违约责任、约定管辖和确认送达地址等条款，以敦促诚信履约和降低诉讼成本。三是履约中，在诚信履约的同时，要注意留存己方履约和对方违约的证据，以防后患。四是纷争后，要积极争取协商解决，协商无果则要及时主张权利并留存证据，避免因诉讼时效超过而丧失胜诉权。

　　中小微企业普遍存在经营不规范、风险防控能力弱的缺点。法律特派员主动上门，问诊把脉，从治已病到治未病，帮助企业从“被动应诉”转变为“主动防诉”，提升了企业运用法治思维和方式推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，增强了企业竞争力。回访中，该企业表示根据法律特派员的建议规范交易行为后，客户履约主动性提高了，被拖欠货款的情况变少了，降低了货款催收成本。

　　南平法院2023年“新春特派走基层”活动期间，浦城某环保建材公司向前来走访的浦城法院法律特派员张树仁反映：该企业早前购买了一处厂房，并办理了产权登记，但近期该厂房被卫星航拍监测发现其中部分属于林地范围，有关部门以占用林地为由要求企业拆除厂房、恢复原状，企业负责人不知道如何解决。

　　法律特派员张树仁得知情况后，立即与县自然资源局取得联系，协调自然资源局对相应地块的土地性质及登记情况进行核查。经核实，该地块已经变更登记为工业用地，企业厂房用地合法，其不动产权登记证书也真实有效，因自然资源局的图纸和登记信息未与有关部门共享，导致图纸信息未能同步更新，形成误判。随后，法律特派员立即向有关部门转告了实际情况，该部门经确认后表示会及时依法调整该登记信息，也将不再要求企业拆除厂房。同时，法律特派员还向两部门提出了联合规范图纸信息，避免类似问题再发生的建议。

　　法律特派员不仅是法院和企业之间的桥梁，也是企业与行政机关之间的纽带。通过法律特派员的连接，推动企业、行政、司法的良性互动emc易倍体育，能够汇聚更多力量共同解决企业急难愁盼问题，助力企业健康发展和优化法治化营商环境。浦城法院法律特派员利用法律智慧和信息资源优势，积极协调政府部门，帮助企业纾困解难，迅速解除了这场厂房拆除“危机”，让企业放下思想包袱，安心投入生产经营。

　　2022年7月，南平某电器公司向对接服务该企业的南平中院法律特派员熊建安反映：外省一客户欠付其货款久催不还，公司准备前往当地起诉追讨货款。但经上网查询，发现当地近期时有新冠疫情发生，因此想请法律特派员帮忙了解当地法院的疫情防控政策和立案要求，以便出行和顺利办理立案手续。

　　收到企业求助后，法律特派员立即想到全国法院已经开通了跨域立案服务系统emc易倍体育，且该地区法院还是浙闽赣皖四省九地人民法院司法协作机制成员单位，企业完全可以在南平本地解决立案问题。法律特派员向立案部门确认可行后emc易倍体育，详细了解了企业办理跨域立案的程序和相关要求，随后，指导企业准备好起诉材料，并将其引导至南平中院诉讼服务中心办理跨域立案手续。同时，为确保受案法院能及时审查立案申请材料，法律特派员还协调诉讼服务中心依据司法协作机制，与受案法院立案部门取得联系，根据受案法院要求，指导企业补充立案材料，最终帮助企业顺利完成了跨域立案。不久后企业向法律特派员反馈，经受案法院庭前调解，对方已经偿还了全部货款。

　　由于行业领域差别和信息资源不对称，企业对于法院诉讼服务体系和司法程序了解并不多，一些在司法工作人员看似非常简单的小事，对于企业而言可能是“天大”的难事。南平中院法律特派员及时给予企业准确的诉讼程序指引，使得原本为出行犯愁的企业，以简单便捷的方式提起诉讼、维护权利，让企业省时、省力、省心，增强了企业对司法工作的良好体验，增进企业对法院工作的理解与认同。

　　受新冠疫情、房地产调控政策、房价波动等影响，近年来邵武商品房市场延期交房、业主断供等合同履行纠纷剧增。邵武法院2021年受理的商品房纠纷案件从2019年71件、2020年146件，激增至397件，且诉讼中新情况和新问题层出不穷，群体性纠纷、信访闹访问题突出。

　　为从源头上防范化解商品房类矛盾纠纷，邵武法院组建的以审判委员会专职委员陈磊为负责人的法律特派员团队，通过对近年来商品房合同纠纷案件的全面、系统分析，发掘出纠纷背后所隐藏的深层次问题。在此基础上，法律特派员团队一方面多次联系司法局、住建局、信访局等部门召开联席会议，通告相关政府部门履职方面存在的问题并提出改进建议，敦促相关部门加强对房地产公司的良性监管；另一方面推动邵武法院与政法委、司法局、住建局共同出台《关于推进邵武市房地产纠纷调解中心建设的实施意见》，设立“房地产纠纷调解中心”，搭建起房地产纠纷“投诉+调解+裁决+执行”的一站式纠纷化解平台。2022年以来，邵武法院在诉前成功化解了600余件涉房地产纠纷。

　　习指出“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”，为推进诉源治理工作提供了根本遵循。邵武法院法律特派员团队通过深入调研，找准诉讼多发的房地产领域的问题和症结，强化法院与政府职能部门联动协作，推动“一站式”多元化解机制建立，促使房地产纠纷风险管控前移和诉前有效化解，从源头上减少该类诉讼的增量，助力诉源治理工作走深走实。

　　建瓯市放生池片区棚户区改造工程是南平市重点项目。投资建设该项目的某集团公司受其他经济纠纷影响，资金链断裂，引发债权人群体、进场阻碍施工等行为，进而导致项目停工，影响了该重点项目的正常推进，并衍生出拆迁安置房延迟交付、购房户退房等其他纠纷，影响当地社会稳定。

　　为配合党委政府保障重点项目顺利推进，建瓯法院积极主动作为，立即组建了以立案庭庭长詹祖丹为负责人的法律特派员团队，一方面联合政府相关部门召开多场协调会、调解会，促成48笔、总金额上亿的债权债务纠纷在诉前达成和解，化解即将爆发的群诉群访危机；另一方面，法律特派员团队认真梳理该集团公司资债情况并研究相关法律规定，综合考量该集团公司偿债意愿强烈、具备“造血再生”功能等因素，提出重整自救才能使各方利益最大化和妥善化解矛盾纠纷的意见建议，通过耐心的释法析理，最终协同政府相关部门引导该集团公司进入破产预重整程序。

　　重点项目是当地经济社会发展的有力抓手，服务保障重点项目是法院服务大局和中心工作的重要内容。建瓯法院法律特派员团队主动靠前提供专业服务，因企施策，充分发挥破产预重整制度的救治功能，高质高效化解企业债务危机，为重点项目顺利推进排除了障碍。该集团公司进入预重整程序后，总投资50亿元，占地200000㎡的棚改项目得以复工，目前已有760套住房及48间商铺顺利交付。

　　建阳是“中国建窑建盏之都”，“建阳建盏”商标是国家地理标志证明商标和中国驰名商标。近年来，建阳建盏企业呈爆发式增长，但随之而来的，是各类涉建盏企业的民商事纠纷逐年上升，假冒注册商标等刑事犯罪同比增加，知识产权保护意识不强、企业经营不合规等问题成为建盏行业良性发展的障碍。

　　建阳法院法律特派员黄晖对接服务南平市建阳区建窑建盏协会后，一方面积极“走出去”，实地走访大量建盏中小企业主，梳理总结建盏行业突出法律问题，筛查企业法律知识盲区和司法需求，针对部分企业存在的品牌保护、合规用地等问题，通过发放“建议＋告知书”的方式，向具体企业提出意见建议，精准普法，靶向治疗；另一方面主动“请进来”，针对建盏企业普遍存在的问题，精心挑选具有示范意义的民商事、刑事案件，邀请建盏协会会员观摩庭审，参加庭后座谈交流，并推动建阳法院建立典型案例库，定期通报涉建盏纠纷审判动态，引导建盏行业企业合法合规经营。

　　特色行业领域的健康发展，对当地经济具有良好的带动作用。建阳法院法律特派员坚持问题导向，通过“走出去+请进来”的方式结合，为当地特色建盏行业企业提供精准法律服务和合规化指导，有效提升建阳建盏行业合法合规经营意识和经营管理水平，强化了行业企业风险防范能力，为建盏行业健康发展注入司法动能。2022年，建阳法院涉建盏民商事案件下降30%。

　　近年来，随着光泽县城镇化进程加快推进，物业服务覆盖面越来越广，但随之而来的物业纠纷案件也急剧增长，仅2022年上半年某物业服务公司与小区业主的纠纷就达246起，当事人矛盾尖锐、对抗情绪强烈，涉及范围广，严重影响居民的生活品质。

　　光泽法院法律特派员黄静带领团队多项措施齐头并进，努力推动物业矛盾纠纷化解在基层。一是与主管部门协同深入社区、小区，通过走访、座谈等方式，分析纠纷原因，向服务不规范的物业企业提出建议，向拒缴合理费用的业主释法析理，引导当事人尽量自行化解纠纷。二是针对普遍存在的争议，选取典型案件进行普法宣传，以案释法，达到裁判一案、示范一片的效果。三是对物业公司普遍存在问题，向主管部门、所在社区反馈，敦促整改；推动建立联席会议制度，集聚司法局、城管局、社区等部门和基层组织合力，共同督促物业公司规范物业服务。

　　小区是人民群众居住生活的主要场所，是社会治理的最小单元。光泽法院法律特派员主动延伸基层社会治理触角，完善多元解纷的纵深网络，推进物业管理和基层自治相融合，有效预防、及时化解物业矛盾纠纷。2022年，光泽法院物业纠纷较2021年同比减少49.86%，诉前化解物业纠纷比例达64.48%。切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　松溪某电力公司本是一家濒临破产的企业，经松溪法院破产重整程序后获得新生。但重整计划刚刚执行完毕，松溪县突发百年一遇的洪水，企业发电设备全部被淹，部分厂房、大坝被冲毁，直接经济损失达1000余万元。面对高额的维修费用，企业主倍感悲观，没有继续投入的能力和意愿，企业再次陷入危机。

　　松溪法院得知该企业的受灾情况后，第一时间成立法律特派员团队前往受灾现场，向企业表达了法院将尽力为其提供帮助的意愿，稳定企业主情绪，鼓励其积极面对困难，建立灾后重建信心。通过联动相关领域专家，指导企业根据实际情况制定并实施抢修计划，优先全力抢修第一号机组，尽快恢复企业“造血功能”。对于维修资金紧缺问题，法律特派员联系并说服原破产管理人同意退让部分管理报酬，并指导企业收集相关经济困难材料，依法向法院及相关行政机关申请减免税费。最终，帮助筹集了200万元抢修资金，企业灾后一个月内第一机组抢修完成，五个月内全部机组并网发电，发电量超过灾前同期，重新焕发生机。

　　“案结事了”和“案结了事”效果上有着本质的区别。走完司法程序，并不代表着司法对企业服务保障的终结。松溪法院法律特派员团队对刚刚重整成功又再次陷入困境的企业，延伸司法服务保障触角，主动“术后回诊”，为重整企业回归社会“多扶一阵”“多送一程”，再次帮助企业走出困境，充分体现了人民法院服务大局、司法为民的政治担当。

　　随着我省基层综合行政执法改革的深化，大量行政执法权集中下放至乡镇（街道），但基层执法人员少、执法能力不强等问题，导致基层执法不规范和行政败诉率攀升，既影响了人民群众的切身利益，也制约了法治政府诚信政府建设，成为打通全面依法治市“最后一公里”必须解决的问题。

　　为切实帮助基层提升执法能力，南平中院组建了行政专业法律特派员团队，协同司法行政部门组成课题组，全面梳理2020年以来辖区内以乡镇（街道）为被告的行政诉讼案件，深入实地调研走访，系统剖析基层执法现状、存在困难及原因，撰写形成了《关于我市乡镇依法行政工作的调研报告》。在此基础上，聚焦反映强烈、矛盾突出、成讼率和败诉率高的乡镇违法建设处置等四类案件，编制《乡镇（街道）常见类型执法规范指引》，分发给各乡镇街道、市县两级行政部门，并为基层执法人员培训授课330人次，受到广泛好评。部分行政机关收到赠书后主动联系法律特派员团队表达谢意并请求增加赠书数量。

　　人民法院不仅仅是审判机关，更是推进依法治国、落实中央重大决策部署的政治机关，是法治建设的保障机关。南平中院法律特派员团队以能动司法主动融入国家治理、社会治理，着眼于基层行政执法能力建设，积极深入调研就发现的基层执法普遍性、系统性问题形成执法规范指引，切实帮助基层提升执法规范化水平。这是深入实践习法治思想和以能动司法保障经济社会高质量发展的生动写照。